生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。为了让“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念深入人心，建设人与自然和谐共生美丽城市，2021年以来，在汉台区委、区政府的坚强领导和区人大的监督支持下，汉中市生态环境局汉台分局围绕“绿色循环汉风古韵”的战略定位，立足新发展、贯彻新理念，以持续改善区域生态环境质量为主线，深入打好污染防治攻坚战，积极推动绿色低碳发展，扎实推进中省环保督察整改，全力保障生态环境安全，各项重点工作稳步推进，实现了“十四五”生态环境保护良好开局。
如今，青山翠绿、蓝天白云、碧水长流已经成为魅力汉台的生态底色，一幅生态文明的崭新画卷正在汉中大地上徐徐展开。
高位推动 环境保护有法可依
汉台区委、区政府高度重视生态环境保护工作，始终将生态环境保护放在全区高质量发展大局中统筹谋划、积极推进。在全面总结“十三五”生态环保成效的基础上，充分开展实地调研的基础上，高标准编制“十四五”生态文明建设战略和环境保护规划，明确了未来五年生态环境保护的总体要求、发展方向和保护目标。先后出台了《2020年汉台区水环境承载力评价成果的报告》《“十四五”国考断面（石门水库）“一断一策”水体达标方案》《水源地环境状况评估报告》，科学指导水污染防治。持续深化“河(湖)长制”，修订完善了《汉台区生态环境保护责任清单》，研究出台了《构建现代环境治理体系若干措施》《大气污染防治考核奖惩办法（试行）》和《大气污染防治责任追究办法（试行）》等一系列文件，生态环境保护“党政同责、一岗双责”更加夯实，污染防治攻坚工作目标、重点内容更加明确，齐抓共管“大格局”初步形成。
狠抓治理 深入推进碧水蓝天保卫战
全年累计巡查280余次，排查各类乱倒乱占乱建问题93处，责令整改21起，集中清理200余次，治理河道207km、塘库35座，清理垃圾3575立方米，清除违章搭建2000平方米。加快推进农村生活污水治理，投资2000万元，建成农村集中式污水处理设施13个，庭院式生活污水处理设施164处，建设完善污水收集管网19公里，新增污水治理能力2700吨/天。7处农村黑臭水体全部整治完成，并通过市级销号。宗营镇南干渠污水直排问题得到有效解决。洪沟河、干沟河流域生态治理项目相继实施完成。东排洪渠雨污分流整治全面完成，改造明、暗渠3公里。新建（改造）中心城区兴汉路、博望路等道路雨污分流管网8公里。39个入河排污口完成信息采集和采样监测。加强饮用水源保护，积极推进石门水源地建成通水，完成武乡镇西沟河农村集中式水源地规范化整治，全区457处安全饮水点落实安全防控措施。辖区所有国、省、市控地表水监测断面均达到水功能标准，褒河张码头、汉江桥闸断面、汉江汉台出境断面均为Ⅱ类水质，东、西郊集中式饮用水水源地水质稳定良好，达标率100%。
精准施策 大气环境质量持续提升
深入实施“春雷”“冬病夏治”等一系列大气治理专项行动，排查全区7410户涉气污染源，按照“一户一策一标准”精准施治；全年搬迁退出企业49家，完成整治2296家企业。强化施工及道路扬尘治理力度，检查工地965个次，监督执法104次，查处违规渣土车25辆，建筑施工红黄绿牌动态监管；全区17783户居民完成清洁能源替代，落实冬季取暖专项补贴245.4万元，二氧化硫浓度明显下降。持续巩固散煤治理成效，“禁燃区”燃煤锅炉清零，严格落实散煤治理“五项制度”，累计削减煤炭1124.96吨。加大禁烧宣传及巡查，落实“人防+技防”，全区设置22处高清实时在线监控，成立181个禁烧督查巡查组，禁烧率达到100%；紧盯“清明节”“寒衣节”等特殊节日焚纸祭祀管理，早谋划、严管控，大气改善成效明显。加强机动车尾气污染治理，全年开展路查路检36次，检查车辆1475辆，完成非道路移动机械编码登记1376台。强化工业涉气源监管，89家企业纳入重污染天气应急减排清单管理，督促75家重点涉气企业严格落实冬防期错峰生产，冬防期空气质量稳中向好。同时严格督查考核，从严落实大气污染防治《考核奖惩办法》《责任追究办法》，加大督查考核问责力度，全年累计印发督办、交办单及提醒函187份，解决大气污染问题289个。在重点区域建立7个百亩秸秆综合利用示范片，示范面积达4500亩，秸秆综合利用率达100%。截止5月31日，全区优良天数为135天，同比增加11天；综合指数为3.76，同比变好12.4%；PM10平均浓度为61μg/m3，同比变好16.4%；PM2.5平均浓度为37μg/m3，同比变好21.3%。
分类管控 加强土壤污染检测
对全区2宗地块纳入疑似地块严格管控，6家土壤污染重点监管企业完成土壤污染隐患排查，汉江药业土壤隐患排查报告被作为优秀典型案例在全省印发。建立建设用地联合准入机制，完善《建设用地土壤污染状况调查名录》，88宗建设用地完成土壤污染状况初步调查，理想化工土地腾退污染防治有序推进。加强农用地分类管控，设置耕地质量监测点4个，采集监测样8个，受污染耕地安全利用率达100%。2家企业纳入全口径涉重金属企业清单，开展强制清洁生产审核。排查检查涉危废企业118家，下达责令改正10起，行政处罚1起，土壤环境质量保持清洁。
聚焦督察 推进问题整改落地落实
在加强环保工作的同时，积极解决配合环保督查工作。第一轮环保督察反馈问题及交办信访案件全部整改到位。第二轮中央和省委环保督察配合保障工作圆满完成。第二轮环保督察交办30项问题，按照边督边改、立行立改原则，完成整改26项，其余4项达到阶段性整改成效。高标准完成了中央和省委第二轮环保督察期间信访受理查处工作，受到市级充分肯定，督察期间受理信访案件数量较上一轮分别下降33%和40%。认真贯彻落实“放管服”改革及优化营商环境要求，对重点项目实行提前介入、“保姆式”服务。向镇办下放“露天焚烧秸秆”等6项生态环境保护行政执法事项，进一步深化镇级行政管理体制改革，加快构建一支队伍管执法的基层治理模式。压减许可事项，精减审批程序，受理2个告知承诺项目，实行常规审批32个，占29%，登记备案75个，占69%，环评审批时间压缩30%以上。主动深入企业宣传政策，指导解决环评办理、污染治理等方面困难、问题8件。以排污许可管理为主的执法体系初步建立，952家企业纳入排污许可管理，证后执法常态开展，严格依法查处4起未按规定执行排污许可制度行为。
强化统筹 全面提升执法监测水平
持续开展“蓝天”“碧水”“净土”“清废”和核辐射使用等专项执法检查，累计出动执法人员3110余人次，检查企业1280家次，实施行政处罚35起，实施停产整治2起。聚焦环境信访投诉，积极解决群众反映强烈环境问题，全年受理信访投诉424件，办结424件，信访受理率、办结率、满意率均达到100%。环境风险隐患排查常态开展，督促28家企业完善环境预案修订及备案，组织企业开展环境应急演练1次，投资60余万元完善了环境应急物资储备。强化环境预警监测，对辖区洪沟河、干沟河等主要流域13个断面及7个村级污水处理站按季开展水质监测。加大对辖区17个水、气自动监测站现场巡检力度，及时掌握环境质量状况，保障自动监测站点正常运行，不断提高辖区环境监测分析预警能力。2021年，辖区未发生群体性环境上访事件和重特大生态环境安全事故。
积极宣传 生态文明理念深入人心
汉台分局党组历来重视环保宣传工作。去年9月，以“行走三秦大地、建设美丽陕西”主题采访活动为契机，邀请中国环境报等中、省到汉台开展采风活动，充分展示汉台生态环境建设工作成果。
精心组织“六五环境日”“垃圾分类、从我做起”等环保主题宣传活动，在省市主流媒体共刊（播）发环境保护工作动态、亮点成效等新闻宣传报道300余条，公众参与环境保护渠道持续拓宽，生态环保理念深入人心，环保宣传影响力不断扩大。2021年生态环境保护社会满意度评价5.98分，同比上年提升1.18%。
2022年是党的“二十大”召开之年，也是“两个一百年”的历史交汇期，汉台分局将积极践行“两山”理念，将坚持“绿色循环汉风古韵”战略定位落到实处，并全面贯彻落实中共中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》及市区“两会”精神，深入打好污染防治攻坚战，持续加大执法高压态势，着力解决突出环境问题，不断强化应急监测及预警能力建设，以生态环境高水平保护推动汉台高质量发展，以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。
