图为比武队员登上35米高的监测平台采样。
图为组织开展无人机培训。黄昌华摄
中国环境报见习记者黄昌华 通讯员彭波娄底报道 日前,为期5天的2021年湖南省娄底市生态环境保护执法培训暨执法大练兵比武顺利落下帷幕,来自全市5县(市、区)生态环境分局分管副局长和执法大队长,各执法大队50%工作人员、法规股股长,直属分局、事务中心、娄底经开区产业环保局相关人员,市执法支队全体人员参加。
专题培训“土专”结合。组织方特别邀请湖南省生态环境厅环境监察局和生态环境执法局相关负责人进行专题授课、答疑解惑。同时也让执法一线的“尖刀”走上讲台,通过讲解各种案例,提升培训人员发现问题、解决问题的能力。为使培训达到预期效果,每堂培训课设置了答疑环节,增进了学员互动。组织方还精心整理了近年来发布实施或者修订的生态环境保护相关法律法规,制成小手册,提供给学员作为辅导资料。
比武竞赛依托“严监控”试点平台。今年执法大练兵比武竞赛的现场执法能力测试环节特别创新举措,一改往日预设目标、分组逐步实施的模式,依托“严监控”试点平台,重点突出以实战贯穿整个执法比武全过程。组织方根据污染源在线监控平台发现的问题,安排14名参赛队员兵分7路,通过随机抽签后进入全市7家企业,在规定时间内,对企业存在环境问题进行现场调查,判断企业是否存在环境违法问题。随后,有针对性地进行现场勘察,搜集物证、书证、影像资料等证据,绘制现场勘察示意图。执法人员利用移动执法终端填写现场勘察和调查询问笔录,实现生态环境保护执法的全程留痕和高效办理。
在随后召开的执法大练兵交流会上,各县(市、区)比武队伍就办案过程(现场执法程序、办案思路、取证过程、企业查处的违法情况、法律文书制作的情况)制作PPT进行讲解,开展案例分析研讨、典型经验交流、现场指出问题,交叉评分,最后进行案例点评。
此外,组织方还要求在各队伍内部开展“结对子,传帮带”,推行“师傅带徒弟”模式,一线学、一线带,言传身教,相互促进提高。